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Terminal Portuario de Pucallpa

 

RESUMEN

El Terminal Portuario de Pucallpa fue construido entre los años 1980 y 1981, en la ribera del río Ucayali, en el Distrito de Callería, Provincia Coronel Portillo de la Región Ucayali. Hasta el año 1992 su administración estuvo a cargo de ENAPU S.A.

A partir de 1991 el río Ucayali se alejó de su cauce principal debido a cambios hidromorfológicos ocasionaron el desplazamiento del cauce principal fuera de la ciudad de Pucallpa e impidiendo el acceso a embarcaciones durante todo el año. Motivo por el cual ENAPU desmanteló y trasladó las obras metal mecánicas del río hacia la Laguna de Pucalpillo, mientras que las obras de tierra se encuentran temporalmente ocupadas por la IV Zona Naval con funciones de seguridad nacional.

Actualmente, el MTC se encuentra realizando las gestiones pertinentes para la reubicación de la IV Zona Naval de la Marina y las expropiaciones correspondientes que aseguren la operatividad del Terminal Portuario.

La carga movilizada se caracteriza por ser de cabotaje, carga suelta no contenedorizada, siendo los principales productos movilizados en el Terminal: alimentos, cemento, cervezas, licor y gaseosas, maderas y derivados, maquinarias, motores y repuestos, ferretería, productos químicos, acero fierro y planchas, derivados de petróleo, entre otras cargas.

En relación al movimiento de carga general histórica y proyectada del Terminal Portuario de Pucallpa se presenta el siguiente cuadro:

Es preciso resaltar que la información histórica es sobre la base de los manifiestos de carga registrados en la Dirección General de Transporte Acuático del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, por lo que se estima que el movimiento anual de mercancía puede ser mayor.

Por otro lado es importante señalar que Iquitos, Pucallpa y Yurimaguas son considerados como los principales centros de comercio en la región amazónica, y sirven además de centros de abastecimiento y recolección para las poblaciones cercanas.

Sin embargo, la ciudad de Pucallpa, con respecto a la mayor parte de la Amazonía, tiene la ventaja de estar vinculada con el resto del país a través de la carretera Francisco Basadre, que se interconecta con la carretera Tingo María-Aguaytía y la Carretera Central; la cual le permite ser el punto de transferencia hacia el departamento de Loreto, mediante el río Ucayali.

Es por ello que Pucallpa se ha constituido también en la entrada para el intercambio de productos entre el área de Lima y la región amazónica. Los Productos industriales y alimenticios como harina, azúcar, alimentos enlatados, entre otros, son llevados de Lima a Pucallpa por camión y trasbordados a embarcaciones con destino a Iquitos. Por otro lado productos como la madera aserrada, jebe y yute y mercancías importadas son llevados por embarcaciones de Iquitos a Pucallpa y trasbordados a camiones con destino a Lima. Una cierta parte de estos productos queda en Pucallpa para el consumo local o para la distribución en el área cercana.

En cuanto a la accesibilidad, se puede llegar por vía fluvial desde Iquitos (departamento de Loreto) surcando el río Ucayali en una longitud de 990 km que toma entre cuatro a seis días y desde Lima a través de la carretera central, parte de la longitudinal de la sierra y desde Tingo María – Pucallpa, recorriendo aproximadamente 797 km, en un viaje de aproximadamente 24 horas. También se puede llegar por vía área desde Lima y toma 1 hora 15 minutos.

  

 

El proyecto de concesión consiste en la modernización, rehabilitación, construcción y/o reparación de las obras de río, instalaciones eléctricas, trabajos de dragado y señalización náutica, equipamiento Portuario y otros a ser especificados en las Bases, así como la operación del Terminal por un periodo que no superará los 30 años.

Se estima que la construcción duraría aproximadamente 2 años, lo cual permitirá un movimiento de carga de aproximadamente de 300,000 TM a 1´000,000 TM.

Cabe precisar que el objeto de la concesión es además de facilitar el embarque y desembarque Para ser considerado como postor se deben cumplir con los requisitos técnicos, legales y financieros que se exigirán en las Bases.
Los requisitos técnicos exigidos permitirán demostrar la experiencia del postor como operador portuario: en gestión portuaria, en volumen de carga movilizada, entre otros.
Los requisitos financieros exigidos permitirán demostrar que la empresa posee suficiente respaldo para realizar el proyecto y se refiere a factores como: contar con un patrimonio neto mínimo, mayor rentabilidad y seguridad de las cargas transportadas. 
 

REQUISITOS DE PRECALIFICACION

Para ser considerado como postor se deben cumplir con los requisitos técnicos, legales y financieros que se exigirán en las Bases.

Los requisitos técnicos exigidos permitirán demostrar la experiencia del postor como operador portuario: en gestión portuaria, en volumen de carga movilizada, entre otros.

Los requisitos financieros exigidos permitirán demostrar que la empresa posee suficiente respaldo para realizar el proyecto y se refiere a factores como: contar con un patrimonio neto mínimo.
 
ATRACTIVOS DE LA PROPUESTA PARA EL INVERSIONISTA
 
  • Operación en un puerto con potenciales perspectivas de crecimiento, considerando que el Terminal cumple un rol fundamental en la proyección del desarrollo socio-económico de toda su área de influencia directa (Provincias Coronel Portillo y Padre Abad del Departamento de Ucayali, Provincia de Ucayali del Departamento de Loreto y Provincia Puerto Inca del Departamento de Huánuco) e indirecta (Puertos de Iquitos y Yurimaguas en el Departamento de Loreto y la ciudad de Lima del Departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao).
  • La perspectiva de una futura demanda de transporte que se generará como consecuencia de la puesta en marcha del Corredor Interoceánico del Norte, derivadas del mayor intercambio comercial entre las localidades de la costa norte del país y la ciudad de Iquitos y otras localidades no menos importantes de la Amazonía Peruana.
  • La perspectiva que el Gobierno Central, a través de sus Instituciones y/o Direcciones ha ejecutado y tiene previsto ejecutar inversiones importantes en el Eje Multimodal Amazonas Centro y en la Región Ucayali, cuyos montos de inversión son considerables.
  • Inversiones que se producirán en un futuro próximo como producto del desarrollo del Eje de Integración del IRSA Norte con la zona noreste del Brasil.
  • A continuación se detallan las características actuales del Terminal y las que tendría con la realización del Proyecto:

 

CARACTERÍSTICAS DE LA TRANSACCIÓN OFRECIDA 

  • Concurso de Proyectos Integrales. Se exigirán niveles de servicio y productividad, dejando la solución técnica a cargo del inversionista. 
  • El Terminal será una infraestructura de uso público, por lo que prestará servicios a terceros. 
  • El diseño definitivo, financiamiento parcial, construcción, mantenimiento y operación estarán a cargo del inversionista. 
  • El Estado aportará parte de los recursos necesarios para la inversión, el mantenimiento y/u operación de la infraestructura fluvial, conforme a los alcances que se señalen en el contrato de concesión.

 OBLICACIONES DEL INVERSIONISTA

Realizar inversiones en la construcción, conservación y explotación de la infraestructura. Cumplir los índices de servicio y demás obligaciones contractuales a ser definidos en el contrato de concesión.

Entre las inversiones requeridas se encuentran rehabilitación de estructuras de muelle y puente, obras de tierra, obras de río, dragado y otros a especificar en el contrato.

 
ESTRUCTURA FINANCIERA

La ejecución de las Obras y equipamiento representa una inversión referencial (incluido IGV), del orden de US$ 16 748 408.67. 

 
 
ESTADO DEL PROCESO

  • El Plan de Promoción de la Inversión Privada en el Terminal Portuario de Pucallpa fue aprobado por el Consejo Directivo de PROINVERSIÓN con fecha 13 de junio de 2007, siendo ratificado dicho acuerdo mediante Resolución Suprema Nº 056-2007-EF de fecha 11 de julio de 2007.
  •  El 15 de abril del 2009, el Consejo Directivo de PROINVERSION aprobó las modificaciones al Plan de Promoción y las Bases del Concurso de Proyectos Integrales para la entrega en concesión del Terminal Portuario de Pucallpa. 

Contacto para el Proyecto
Jefe(e) de Proyecto Juan Suito Larrea
Teléfono (511) 612-1200 (Anexo 1350 - 1245)
Correo electrónico jsuito@proinversion.gob.pe

  

 
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